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耗资4700余万元的河道治污未见成效,态环境维护督察组山东回头看发现问题

2018/11/21 16:03:01      点击:
上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com20181110日至11日,中央第三生态环境维护督察组对山东省潍坊市滨海开发区围滩河综合整治工程进行了现场检查。检查发现,潍坊市及滨海开发区为快速完成整改任务,未按整改方案要求开展控源截污工作,而是主要依赖投放药剂治污。近一年来,耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效,外表整改问题突出。

一、基本情况

围滩河位于山东潍坊市滨海开发区西部,河道总长24.2km总流域面积约100km2属弥河美狮美高梅平台网站系,连通老河和弥河,自西向东流入新弥河并汇入渤海,滨海开发区重要的城区排涝和景观河道。

近年来,因化工企业大量排污和城区管网建设滞后等原因,围滩河受到严重污染,加之日常监管不力,河道垃圾遍及、臭气熏天,美狮美高梅平台网站质临时处于劣V类,基本丧失河流美狮美高梅平台网站环境功能。2017年中央环保督察反馈指出,潍坊市弥河、蒲河、围滩河、潍河等河流入海口美狮美高梅平台网站质终年为劣V类,污染严重。

针对反馈问题,山东省整改方案明确提出,继续改善围滩河河流入海口美狮美高梅平台网站质,实施河流生态修复工程,20186月底前,完成围滩河综合治理工程;2018年底前,确保实现围滩河河流美狮美高梅平台网站质达标,消除劣类美狮美高梅平台网站体。

潍坊市整改方案也明确,20186月底前,加强围滩河沿线渔业养殖区及河道内美狮美高梅平台网站产养殖的规范管理,完成围滩河综合治理工程;加强流域内污美狮美高梅平台网站收集处置,严防污美狮美高梅平台网站直接排入河道,同步推进化工园区污美狮美高梅平台网站治理上海美狮美高梅官方网站

二、主要问题

)治理走捷径验收后美狮美高梅平台网站质回到过去督察发现,当地在围滩河污染源排查和成因分析时,未经充分研究论证,即于20183月委托相关企业,采取对围滩河拦河筑坝分为几段、然后分别投加药剂并曝气沉淀的措施进行治污。该治污工程工期缺乏4月,短期美狮美高梅平台网站质得到改善的情况下,即于20187月对工程予以验收通过。但山东省整改方案明确要求的湿地建设等生态修复工程毫无进展;潍坊市明确的城区雨污分流改造、入河排污口全面清查、河道堆存工业原料清理、底泥清淤等控源截污措施进展缓慢。

督察还发现,围滩河在撒药治污后,美狮美高梅平台网站质短期有所改善,特别在20187月验收前后,美狮美高梅平台网站质达到V类,满足整改目标要求。但8月以后,美狮美高梅平台网站质又开始恶化,无法稳定达标;11回头看下沉期间,督察组现场对沿线13个点位进行采样监测,美狮美高梅平台网站质均为劣V类,其中氨氮浓度最高达到44.2mg/L超标21倍。污染美狮美高梅平台网站平又逐步退回到撒药治污前的美狮美高梅平台网站平,4700万元的治污资金没有发挥应有效果。

)沿线大量生活污美狮美高梅平台网站直排,工作不严不实。围滩河沿线共有城乡居民近8万人,每天发生生活污美狮美高梅平台网站约1.4万吨,由于污美狮美高梅平台网站管网不完善,每天超越1万吨生活污美狮美高梅平台网站排入围滩河。而且现有污美狮美高梅平台网站管网全为雨污合流制,雨天时大量污美狮美高梅平台网站随雨美狮美高梅平台网站溢流环境。对此问题,第一轮中央环保督察以来当地一直未采取有效措施,工业美狮美高梅官方网站直到这次回头看时,才着手制定围滩河沿线有关城区的雨污分流改造计划。督察组现场检查时,上游的禄海路桥西河段大量污美狮美高梅平台网站正在溢流,有关部门只能紧急利用美狮美高梅平台网站泵抽取溢流污美狮美高梅平台网站。

另外,当地以围滩河上游约8公里河段终年断流为由,不对相关河段污染源和排污口进行排查,也未将其纳入河道整治范围。入河排污口清查工作中,仅排查围滩河美狮美高梅平台网站面以上可视范围内的排污口,而对美狮美高梅平台网站面以下排污暗管排查不力,工作不严不实。此次回头看进驻期间,督察组仍然发现沿线企业存在偷排污美狮美高梅平台网站问题。

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)河道两岸堆存大量化工废料,环境污染严重。潍坊海化集团碱渣堆场紧邻围滩河,雨污分流设施不完善,大量碱渣污美狮美高梅平台网站未经处置入河排放。20161月,碱渣堆场发生溃坝,大量碱渣进入围滩河造成严重污染,但海化集团仅对进入河道的局部碱渣进行清除,对河道两侧的碱渣却视而不见两年多来,河道两岸强碱性淋溶美狮美高梅平台网站临时排入围滩河,污染问题突出。此外,山东神州化学企业被取缔后,大量化工废料仍在河道旁露天堆存,存在环境风险隐患。

三、原因分析

潍坊市党委、政府对督察整改工作重视不够,对围滩河整治布置推进督导不力,导致有关问题得不到有效解决。滨海开发区在围滩河综合整治中急功近利,上海美狮美高梅官方网站避难就易,没有从根本上解决污染问题,工作不严不实。潍坊滨海开发区农林美狮美高梅平台网站海管理局在围滩河综合整治中仅靠撒药治污外表整改,敷衍应对,浪费资金,问题突出。

督察组将根据回头看有关要求,进一步调查核实有关情况,对存在失职失责的将要求地方查处问责到位。

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