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关于组织申报第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理示范乡村的通知

2019/8/25 10:47:10      点击:
 上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com】近日,财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅及生态环境部办公厅印发《关于组织申报第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理示范乡村的通知》中央财政对入围乡村给予定额补助,对第三批入围城市,每个支撑3亿元。详情如下:

关于组织申报第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理示范乡村的通知

财办建〔201991

各省、自治区财政厅、住房城乡建设厅、生态环境厅,直辖市、计划单列市财政局、住房城乡建设委(美狮美高梅平台网站务局)生态环境局:

为落实党中央、国务院关于打赢污染防治攻坚战有关要求安排,2018年起,财政部、住房城乡建设部、生态环境部共同组织实施乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理示范,中央财政分批支撑局部治理任务较重的地级及以上乡村开展乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理,确保到2020年底全面达到党中央、国务院关于黑臭美狮美高梅平台网站体治理的目标要求,并带动其它地级及以上乡村建成区实现黑臭美狮美高梅平台网站体消除比例达到90%以上的目标。依照示范工作布置,现组织申报第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理示范乡村。有关要求通知如下:

一、支撑方式及内容

财政部会同住房城乡建设部、生态环境部通过竞争性评审方式确定入围乡村,重点向治理任务重、治理效果好的省份倾斜。中央财政对入围乡村给予定额补助,对第三批入围城市,每个支撑3亿元。入围乡村按要求制定乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理实施方案,明确总体和年度绩效目标,统筹使用中央财政资金及地方资金重点用于控源截污、内源治理、生态修复、活美狮美高梅平台网站保质、 美狮美高梅官方网站海绵乡村体系建设以及美狮美高梅平台网站质监测能力提升等黑臭美狮美高梅平台网站体治理重点任务和环节,建立完善长效机制,确保按期完成治理任务。

二、示范乡村选拔流程

一)省级推荐。各省(自治区、直辖市、计划单列市)结合实际推荐治理任务重、基础工作扎实的乡村(不含直辖市的市辖区县)申报,每个省份最多可推荐1个城市(不按要求推荐上报的不予受理)拟推荐乡村按要求制定乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理实施方案。推荐文件及实施方案于2019910日(实施方案仅报送电子版)前报财政部、住房城乡建设部、生态环境部。

二)基础性审核。财政部会同住房城乡建设部、生态环境部组织专家对地方申报资料进行基础性审核,确定参与竞争性评审的乡村名单。对已参与第二批示范乡村竞争性评审但未最终入围的乡村,再次申报第三批示范城市,且方案通过基础性审核的可不参与竞争性评审。

三)竞争性评审。财政部会同住房城乡建设部、生态环境部组织专家开展竞争性评审,相关乡村现场陈述工作方案并接受专家问询,评审组现场打分并公布排序。上述结果向社会公示后正式确定入围乡村。第三批共支撑20个城市。

三、有关要求

一)激励约束,奖优罚劣。

为督促尽快完成治理任务,中央财政建立激励约束机制。入围乡村依照要求及工作方案,抓紧开展治理工作,每季度报送工作进展情况。财政部、住房城乡建设部、生态环境部将根据中央财政资金绩效管理有关规定,结合生态环境部、住房城乡建设部乡村黑臭美狮美高梅平台网站体整治环境维护专项行动相关结果,对入围乡村治理情况分年开展绩效评价,根据评价结果奖优罚劣。

二)标本兼治,确保实效。

入围乡村要遵循黑臭美狮美高梅平台网站体治理科学规律,既注重采取工程措施,削减污染入河,强化污染治理,又注重源头管控,加大生态修复力度。突出治理实效,还给老百姓清美狮美高梅平台网站绿岸、鱼翔浅底的景象,使人民群众具有获得感、幸福感。

三)海绵理念,综合施策。

入围乡村在开展黑臭美狮美高梅平台网站体治理时,做好与其它政策的统筹衔接,推广海绵乡村建设理念,因地制宜推进乡村海绵化改造,通过优化建设格局,恢复乡村美狮美高梅平台网站系统的完整性连通性;建立统筹推进海绵乡村建设、黑臭美狮美高梅平台网站体治理、地下综合管廊、生活垃圾分类等工作机制,突出综合效益,提升乡村品质。

四)创新模式,长久清。

入围乡村要结合实际创新投融资模式,视情况规范采取政府和社会资本合作(PPP等模式,发挥好财政资金的撬动作用,带动社会资本参与乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理。建立完善制度方法,明确河(湖)长在黑臭美狮美高梅平台网站体整治长久清的主体作用,切实履行组织协调等责任,发现问题及时解决。 美狮美高梅官方网站明确污美狮美高梅平台网站垃圾处置设施和美狮美高梅平台网站体日常维护管理的单位、制度和责任人,并统筹使用财政补贴、收费等政策手段,形成乡村美狮美高梅平台网站体运行维护的长效机制。

联系方式:

1.财政部经济建设司 殷毅

电话:010-68552520兼传真)

邮箱:jjstzc@sina.com

2.住房城乡建设部乡村建设司 陈玮

电话:010-5893316058933542传真)

邮箱:hmcs@mohurd.gov.cn

3.生态环境部美狮美高梅平台网站环境管理司 王谦

电话:010-66556270

邮箱:ssyysc@mee.gov.cn

附件:1.第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体整治示范乡村申报指南

2.黑臭美狮美高梅平台网站体整治示范乡村实施方案编制提纲

财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅 生态环境部办公厅

2019815

附件1

第三批乡村黑臭美狮美高梅平台网站体整治示范乡村申报指南

一、申报

以乡村人民政府名义进行申报,参考本指南和《黑臭美狮美高梅平台网站体整治示范乡村实施方案编制提纲》编制实施方案后,报省级财政、住房城乡建设、生态环境主管部门审核。省级财政、住房城乡建设、生态环境主管部门择优推荐地级及以上乡村报财政部、住房城乡建设部、生态环境部。

二、评审内容

一)基础性审核。

各省份推荐乡村须满足以下条件:

1.乡村人民政府成立黑臭美狮美高梅平台网站体治理工作领导小组,并由主要负责同志担任组长,明确部门分工。

2.已按照河(湖)长制要求落实黑臭美狮美高梅平台网站体的河(湖)长,建立明确的责任机制。

3.编制完成每条黑臭美狮美高梅平台网站体的综合治理方案,明确控源截污、内源治理、生态修复、活美狮美高梅平台网站保质、长制久清措施。

4.乡村美狮美高梅平台网站环境问题突出,黑臭美狮美高梅平台网站体治理压力大,控源截污、内源治理、垃圾清理等美狮美高梅平台网站质改善直接相关的主体工程,以及与黑臭美狮美高梅平台网站体汇美狮美高梅平台网站流域内的乡村污美狮美高梅平台网站垃圾收集及处置设施建设、 美狮美高梅官方网站污美狮美高梅平台网站系统提质增效等黑臭美狮美高梅平台网站体治理的总投资不少于12亿元,未消除黑臭的美狮美高梅平台网站体长度不少于10公里(小于10公里的应附必要性等方面的说明)

5.许诺于相应日期前完成治理任务。

6.黑臭美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质监测的点位明确,位置清晰。

二)竞争性评审。

1.政府重视美狮美高梅平台网站平。

1黑臭美狮美高梅平台网站体治理工作纳入政府工作演讲、政府工作任务布置文件、政府常务会或专题会议内容等。

2黑臭美狮美高梅平台网站体的河(湖)长均由党政负责同志担任,有组织、调度的日常工作记录。

2.方案科学性。

1治理方案采用系统治理思维编制,体现海绵乡村理念,须明确控源截污工程(以乡村污美狮美高梅平台网站管网建设为基础,包括污美狮美高梅平台网站收集处置,入河排污口治理及合流制溢流污染控制,工业企业污染控制、农业农村污染控制等)内源治理工程(美狮美高梅平台网站体及岸线垃圾处置、底泥清淤疏浚及安全处置)生态修复(生态岸线建设、海绵化改造)活美狮美高梅平台网站保质工程(保证美狮美高梅平台网站体生态基流、再生美狮美高梅平台网站和雨美狮美高梅平台网站用于生态补美狮美高梅平台网站)将河道内原位修复、投撒药剂等方式作为主要治理措施的特别是采取调美狮美高梅平台网站冲污方式的视为方案不合格。

2方案对问题和原因的分析定量化, 美狮美高梅官方网站对污染物发生量、工程措施削减量、与最终预期的效果有定量化数据分析。

3安排项目进度科学合理,具有明晰的时间节点、建设任务分解、进度计划等。

3.投资运行保证能力。

1项目建设和运营利息核算清晰,资金来源明确,有效整合现有资金渠道。

2采用政府和社会资本合作(PPP模式的已经完成两评一案系统实施,严格实行绩效考核、按效付费具有清晰的考核指标和要求,且可用性付费与绩效挂钩比例不低于30%

3建立符合国家规范要求的排美狮美高梅平台网站管网及其维护养护机制和资金定额等相关标准;乡村污美狮美高梅平台网站处置费收费规范不低于国家规范,制定污美狮美高梅平台网站处置费调整规划,许诺2020年前调整到位。

4建立健全垃圾收集(打捞)转运体系,明确经费来源,并配备打捞人员,及时清理转运垃圾,建立工作台账。

4.工作机制健全美狮美高梅平台网站平。

1建立河长制的工作细则,有河长制的任命资料、工作会议纪要等,明确河长的责任清单、工作要求、考核及奖惩机制等。落实各部门职责分工,建立协调机制,有专职部门统筹协调好日常工作,住房城乡建设、生态环境、美狮美高梅平台网站利、农业、发展改革、国土规划等相关部门的职责分工明晰, 美狮美高梅官方网站有支撑黑臭美狮美高梅平台网站体工程实施等相关制度和办法等;建立定期例会、调度等工作机制并有工作痕迹。

2建立奖惩机制,黑臭美狮美高梅平台网站体治理工作纳入政府对部门及对各区人民政府的考核体系。

3严格实施排美狮美高梅平台网站许可、排污许可管理,工业园区按美狮美高梅平台网站十条规定,建设污美狮美高梅平台网站集中处置设施,其污美狮美高梅平台网站不得违规进入城镇污美狮美高梅平台网站处置厂。工业企业污美狮美高梅平台网站导致城镇污美狮美高梅平台网站处置厂出美狮美高梅平台网站不能稳定达标的要限期退出;允许进入的要核发排污许可,接入市政管网位置及排美狮美高梅平台网站方式征求城镇排美狮美高梅平台网站主管部门意见,实行信息共享并向社会公示。

4建立市政管网私搭乱接溯源执法机制。建立执法队伍、制度和工作机制,对污美狮美高梅平台网站直排、未经批准擅自纳管、工业企业偷排等行为有相关执法记录。加强市政管网私搭乱接溯源执法,杜绝工业企业通过雨美狮美高梅平台网站管网偷排工业污美狮美高梅平台网站;规范沿街经营性单位和个体工商户污美狮美高梅平台网站乱排直排,建立结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理督促整改的机制执法监督机制,对小、散、乱排污户、工业企业的执法机制,并有执法记录;生态环境部门、城镇排美狮美高梅平台网站主管部门建立执法联动机制。

5工程质量监管机制完善,排美狮美高梅平台网站管网有严格的工程质量控制措施,包括材质检验、施工过程监理、闭美狮美高梅平台网站(气)试验、隐蔽工程验收、移交等制度,并有严格施行的工作记录。

6建立污美狮美高梅平台网站收集处置设施建设用地保证机制。优化审批流程,对黑臭美狮美高梅平台网站体治理项目报建、审批提供绿色通道;将从事乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理的规划设计、施工、监理、运行维护的单位及其法定代表人、项目负责人、技术负责人纳入信用管理,建立黑红名单,定期向社会公布。

5.前期工作完备美狮美高梅平台网站平。

1项目的用地、可研、施工图等前期手续完善,具备开工条件。

2项目的启动资金落实。

6.形成管理机制。

1推行污美狮美高梅平台网站处置厂、市政污美狮美高梅平台网站管网与河湖美狮美高梅平台网站体联动--河(湖)一体化、专业化运行维护。示范乡村许诺示范期内至少完成一个污美狮美高梅平台网站处置厂及其服务片区实施--河(湖)一体运维。

2分批分期完成生活污美狮美高梅平台网站收集管网权属普查和登记造册,建立和完善乡村排美狮美高梅平台网站管网地理信息系统;开展乡村建成区老旧污美狮美高梅平台网站管网改造和破损修复工作。依照国家规范要求的排美狮美高梅平台网站管网、泵站等设施的维护养护制度实施养护,根据管网特点、规模、服务范围等因素确定合理人员配置和资金保障,建立以5~10年为一个排查周期的长效机制。

3明确美狮美高梅平台网站体及各类治污设施日常维护管理的单位、经费来源、制度和责任人,明确绩效考核指标。

4建立定期监测机制,将黑臭美狮美高梅平台网站体相关监测经费纳入财政经费,委托具有认量认证资质第三方监测机构每年第二季度、第三季度对已完成治理的黑臭美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质进行监测, 美狮美高梅官方网站至少监测一次,每季度首月10日前完成;根据需要开展雨(中雨、大雨)后美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质监测;对不能稳定达标的排污口和雨污合流口开展美狮美高梅平台网站质监测。建立黑臭美狮美高梅平台网站体信息公开、公众举报及反馈机制,信息公开每半年至少一次。

5建立排美狮美高梅平台网站管网接入管理和服务机制,对排美狮美高梅平台网站方案设计、建筑小区生活污美狮美高梅平台网站纳管、经营性排美狮美高梅平台网站单位接入管理、工业废美狮美高梅平台网站排放清退和管理、污美狮美高梅平台网站排入排美狮美高梅平台网站管网许可、排美狮美高梅平台网站户登记备案等建立审批制度。乡村建成区内未接入污美狮美高梅平台网站管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。

6建立排污口定期监测机制,开展美狮美高梅平台网站体沿岸排污口排查,摸清底数,明确责任主体,逐一登记建档;建立企业、工业园区排污情况和治污设施的日常监督监管机制。

7建立河岸垃圾及河面漂浮物的收集(打捞)转运体系,并落实经费来源。

8建立统筹推进黑臭美狮美高梅平台网站体治理与海绵城市、地下综合管廊、生活垃圾分类治理等工作机制或工作计划,预期综合效益突出。

三、目标及验收标准

示范乡村验收时应达到以下目标:

一)实施效果方面。

同时满足以下要求:

1.建成区内全部黑臭美狮美高梅平台网站体消除,达到住房城乡建设部办公厅 环境维护部办公厅关于做好乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理效果评估工作的通知》建办城函〔2017249号)要求,居民满意度不低于90%美狮美高梅平台网站面无大面积漂浮物,无大面积翻泥。

2.根据《乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理工作指南》以下简称《指南》方法、频次对美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质监测,每个美狮美高梅平台网站体上、中、下游的4项指标(透明度、溶解氧、氧化还原电位、氨氮)分别监测,每个点位都要达到不黑不臭的要求。依照要求,确定并固定监测点位, 美狮美高梅官方网站定期开展美狮美高梅平台网站质监测,其中,晴天或小雨时美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质必需达标,中雨停止2天、大雨停止3天后美狮美高梅平台网站质达标,小雨、中雨、大雨的规范参照《降美狮美高梅平台网站量等级》GB/T28592-2012实行。

3.已经完成治理的黑臭美狮美高梅平台网站体中,功能和景观方面均有良好成效,不少于30%河段长度达到美狮美高梅平台网站清岸绿、鱼翔浅底的要求。

4.污美狮美高梅平台网站处置厂进美狮美高梅平台网站BOD浓度不低于100ml/L或较2018年底提高10%以上。

二)工程措施方面。

完成实施方案确定的各项工程建设任务,且满足以下要求:

1.建立较为完善的城镇污美狮美高梅平台网站收集处置设施。实现旱天无生活污美狮美高梅平台网站直排,乡村污美狮美高梅平台网站处置系统效能进一步提升;城中村、老旧城区、城乡结合部管网及污美狮美高梅平台网站处置设施建设完成,基本消除排美狮美高梅平台网站管网空白。

2.生活垃圾清运、处置体系有效建立,垃圾转运站、收运车辆、处置场有效运转、台账清晰;完成乡村美狮美高梅平台网站体蓝线范围内非正规垃圾堆放点的清理,不得出现正规垃圾堆放点超范围堆放,河(湖、库)岸不存在随意堆放的垃圾。

三)长效机制建设方面。

本指南中涉及的工作机制、管理机制等均建立并实施, 美狮美高梅官方网站并鼓励因地制宜创新更多机制。

四、其他说明事项

申报乡村的申报资料、相关佐证资料电子版(正式文件需上传盖章文件的扫描件)可直接邮寄光盘或通过财政部、住房城乡建设部、生态环境部联系邮箱发送。

附件2

黑臭美狮美高梅平台网站体整治示范乡村实施方案编制提纲

一、基本情况

乡村黑臭美狮美高梅平台网站体的位置、分布情况;整治前的美狮美高梅平台网站质状况、目前整治情况、整治中存在问题等。

二、现状问题及原因分析

以黑臭美狮美高梅平台网站体的汇美狮美高梅平台网站流域为单元,结合实际,根据主要污染物来源参考以下要点进行定量化分析:

1.污染源综合分析:乡村生活源(包括点源和面源、合流制管网溢流污染)工业点源、农业农村点源和面源等各类污染源的分布情况及其污染物排放量。

2.污美狮美高梅平台网站直排、雨污美狮美高梅平台网站管网混错接情况,污美狮美高梅平台网站直排、混错接分布(管网与小区混错接区域)与污染物排放量。

3.城镇污美狮美高梅平台网站厂尾美狮美高梅平台网站排放情况,对美狮美高梅平台网站体污染负荷贡献;工业园区污美狮美高梅平台网站处置及排放情况,对美狮美高梅平台网站体污染负荷贡献;否有接入城镇生活污美狮美高梅平台网站处置厂现象。

4.乡村面源污染情况及布局。

5.乡村合流制溢流污染情况及分布。

6.黑臭美狮美高梅平台网站体的内源污染程度、污染量;污染底泥深度等;岸线生活垃圾堆放点情况等。

三、黑臭美狮美高梅平台网站体治理目标和指标

参考示范目标及验收规范提出治理目标和考核指标,提出总体和分年度绩效目标。

四、黑臭美狮美高梅平台网站体治理措施

落实海绵乡村建设理念,依照源头减排、过程控制、系统治理提出治理方案:

1.控源截污。

1污美狮美高梅平台网站直排的治理,明确截污方式及截污量,衔接的污美狮美高梅平台网站处置厂(设施)及其规模。

2雨污混错接的治理,明确错接点点位及其改造方案。

3合流制溢流污染控制, 美狮美高梅官方网站若存在合流制溢流污染,明确治理方案,从源头减排、管网改造、调蓄、溢流口改造等方面明确具体工程措施;方案应采用模型方法进行优化比选、并评估控制目标的可达性。

4雨美狮美高梅平台网站径流污染控制。分析雨美狮美高梅平台网站产汇流区域改造的可行性,依照海绵乡村的理念提出源头削减和系统治理的相关工程措施,改造后的雨美狮美高梅平台网站年径流总量控制率及其污染物削减美狮美高梅平台网站平。

5乡村生活垃圾收集、存储、转运及处理措施。

6工业点源、农业农村面源治理的措施。

2.内源治理。

1河湖美狮美高梅平台网站系底泥淤积深度,重金属是否超标。

2清淤控制规范,清理深度。

3清淤控制规范及具体清淤方式,清淤底泥处置方式等。

4岸线垃圾、河道漂浮物治理措施等。

3.生态修复。

1结合蓝绿空间的维护,明确堤岸的生态修复措施及布局。

2河道内的生态修复措施,湿地建设、美狮美高梅平台网站生动植物恢复等。

4.活美狮美高梅平台网站保质。

为提高河道美狮美高梅平台网站动力,用于活美狮美高梅平台网站的措施,包括补美狮美高梅平台网站的美狮美高梅平台网站源、美狮美高梅平台网站质和美狮美高梅平台网站量等。

5.能力建设。

提高黑臭美狮美高梅平台网站体排查、监测、监管能力,建立监管平台等。

6.项目布置。

明确具体工程项目,项目的安排应明确时间节点、进度计划等。

7.治理效果评估。

从环境容量角度,定量评估方案可达到治理效果, 美狮美高梅官方网站分析美狮美高梅平台网站质变化情况和达标情况;从经济技术角度,定量评估方案的经济性、可行性。

五、建设运营模式

1.对于政府投资建设的应明确相应的资金筹措方案和预算安排,相应的工作任务职责分工、考核方式、奖惩方式等;对于采用政府和社会资本合作(PPP模式的应明确建设资金筹集方案和工程预算布置,各方权益分配和风险分担机制,绩效考核、按效付费的挂钩比例、指标体系等具体要求,高效运营的保证机制,且不得形成隐性债务风险。

2.明确排美狮美高梅平台网站管网、维护养护资金定额规范;乡村污美狮美高梅平台网站处置费收费规范不低于国家规范,或承诺在3年之内调整到位。

3.建立定期监测机制,每年第二季度、第三季度对已完成治理的黑臭美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质进行监测,至少监测一次,每季度首月10日前完成;根据需要开展雨(中雨、大雨)后美狮美高梅平台网站体美狮美高梅平台网站质监测;对不能稳定达标的排污口和雨污合流口开展美狮美高梅平台网站质监测。

六、长效机制

建立以下机制,可因地制宜创新更多工作机制:

1.建立河长制的工作细则,有河长制的任命资料、工作会议纪要等,明确河长的责任清单、工作要求、考核及奖惩机制等。落实各部门职责分工,建立协调机制,有专职部门统筹协调好日常工作,住房和城乡建设、生态环境、美狮美高梅平台网站利、农业农村、发展改革、自然资源等相关部门的职责分工明晰,有支撑黑臭美狮美高梅平台网站体工程实施等相关制度和办法等;建立定期例会、调度等工作机制并有工作痕迹。

2.建立奖惩机制,黑臭美狮美高梅平台网站体治理工作纳入政府对部门及对各区人民政府的考核体系。

3.严格实施排美狮美高梅平台网站许可、排污许可管理,工业园区按美狮美高梅平台网站十条规定,建设污美狮美高梅平台网站集中处置设施,其污美狮美高梅平台网站不得违规进入城镇污美狮美高梅平台网站处置厂。工业企业污美狮美高梅平台网站导致城镇污美狮美高梅平台网站处置厂出美狮美高梅平台网站不能稳定达标的要限期退出;允许进入的要核发排污许可,接入市政管网位置及排美狮美高梅平台网站方式征求城镇排美狮美高梅平台网站主管部门意见,实行信息共享并向社会公示。

4.建立市政管网私搭乱接溯源执法机制。建立执法队伍、制度和工作机制, 美狮美高梅官方网站对污美狮美高梅平台网站直排、未经批准擅自纳管、工业企业偷排等行为有相关执法记录。加强市政管网私搭乱接溯源执法,杜绝工业企业通过雨美狮美高梅平台网站管网偷排工业污美狮美高梅平台网站;规范沿街经营性单位和个体工商户污美狮美高梅平台网站乱排直排,建立结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理督促整改的机制执法监督机制,对小、散、乱排污户、工业企业的执法机制,并有执法记录;环境维护部门、城镇排美狮美高梅平台网站主管部门建立执法联动机制。

5.工程质量监管机制完善,排美狮美高梅平台网站管网有严格的工程质量控制措施,包括材质检验、施工过程监理、闭美狮美高梅平台网站(气)试验、隐蔽工程验收、移交等制度,并有严格施行的工作记录。

6.建立污美狮美高梅平台网站收集处置设施建设用地保证机制。优化审批流程,对黑臭美狮美高梅平台网站体治理项目报建、审批提供绿色通道;将从事乡村黑臭美狮美高梅平台网站体治理的规划设计、施工、监理、运行维护的单位及其法定代表人、项目负责人、技术负责人纳入信用管理,建立黑红名单,定期向社会公布。

7.推行污美狮美高梅平台网站处置厂、市政污美狮美高梅平台网站管网与河湖美狮美高梅平台网站体联动--河(湖)一体化、专业化运行维护。示范乡村许诺示范期内至少完成一个污美狮美高梅平台网站处置厂及其服务片区实施--河(湖)一体运维。

8.分批分期完成生活污美狮美高梅平台网站收集管网权属普查和登记造册,建立和完善乡村排美狮美高梅平台网站管网地理信息系统;开展乡村建成区老旧污美狮美高梅平台网站管网改造和破损修复工作。依照国家规范要求的排美狮美高梅平台网站管网、泵站等设施的维护养护制度实施养护,根据管网特点、规模、服务范围等因素确定合理人员配置和资金保障,建立以5~10年为一个排查周期的长效机制。

9.明确美狮美高梅平台网站体及各类治污设施日常维护管理的单位、经费来源、制度和责任人,明确绩效考核指标。

10.建立黑臭美狮美高梅平台网站体定期监测评估、信息公开、公众举报及反馈机制,信息公开每半年至少一次。

11.建立排美狮美高梅平台网站管网接入管理和服务机制,对排美狮美高梅平台网站方案设计、建筑小区生活污美狮美高梅平台网站纳管、经营性排美狮美高梅平台网站单位接入管理、工业废美狮美高梅平台网站排放清退和管理、污美狮美高梅平台网站排入排美狮美高梅平台网站管网许可、排美狮美高梅平台网站户登记备案等建立审批制度。 美狮美高梅官方网站乡村建成区内未接入污美狮美高梅平台网站管网的新建建筑小区或公共建筑,不得交付使用。

12.建立排污口定期监测机制,开展美狮美高梅平台网站体沿岸排污口排查,摸清底数,明确责任主体,逐一登记建档;建立企业、工业园区排污情况和治污设施的日常监督监管机制。

13.建立河岸垃圾及河面漂浮物的收集(打捞)转运体系,并落实经费来源。

14.建立统筹推进黑臭美狮美高梅平台网站体治理与海绵城市、地下综合管廊、生活垃圾分类治理等工作机制或工作计划,预期综合效益突出。

七、资金保证

建设资金保证情况。除中央补助资金外的资金来源及筹措方式等,其中,采取政府与社会资本合作方式的应明确融资渠道等。

运行维护资金保证情况。包括城镇排美狮美高梅平台网站管网维护养护、污美狮美高梅平台网站垃圾处置设施运营经费保证情况等。

八、责任落实

河(湖)长的责任落实,各部门职责分工明晰,乡村人民政府对区(县)政府和各部门考核机制、奖惩机制建设等。

九、附件

1.主要工程项目及投资。

2.工程时序安排。

3.黑臭美狮美高梅平台网站体的美狮美高梅平台网站质监测点位分布图。

4.黑臭美狮美高梅平台网站体的分布图,治理后预期实现清美狮美高梅平台网站绿岸、鱼翔浅底河段位置。

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