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生态环境部近日出台《关于促进生态环境科技效果转化的引导意见》

2019/9/8 21:04:16      点击:
上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com】当前,蓝天捍卫战、渤海综合治理、美狮美高梅平台网站源地维护等七大污染攻坚战相继打响,生态环境科技效果成为打赢攻坚战不可或缺的力量。因此,生态环境部近日出台《关于促进生态环境科技效果转化的引导意见》以下简称《意见》提出坚持以市场和管理需求为导向,逐步建立链条完整、运行高效的科技效果转化体系,让科技效果尽快顺利地得到应用,更好地助力环境治理。

政策和市场双导向

市场无疑是意见》出台的重要推手。

环保科技效果转化需要行业主体的努力和市场需求的推动,具有政策和市场双导向性。生态环境部科技发展中心效果转化室主任付军博士先容说,环保领域,政府改善环境的政策发明了极大的市场需求,只有符合地方治污需求的环保科技效果才干有效转化为环保产品,实现市场价值。这样的双导向性特点,决定了其推广转化不光是市场行为,同时还要发挥政府有形之手的作用。

近年来政府对环保治理的需要促进了环保市场快速扩大。数据显示,2017年我国环保产业销售收入达1.35万亿元,成为万亿级产业。2018年上半年,上海美狮美高梅平台网站处理设备销售同比增加18%增速远高于国民经济增速和一般工业行业的增速。

这样庞大体量的产业,科技效果的应用不可或缺。环保领域的科技效果转化主要包括技术评估、二次开发、技术交易和产业孵化等环节。环保科技效果转化往往是多个技术的组合转化,即使同一类的环保科技效果也可能由于使用环境的差异,往往需要个性化定制,转化前需要进行二次开发。比如中国节能环保集团实施的工业园区美狮美高梅平台网站污染防治系统管控示范项目便是依托生态环境部环境发展中心牵头的美狮美高梅平台网站专项重点流域典型工业园区美狮美高梅平台网站污染治理技术评估和管理制度课题效果,二次开发了支撑工业园区系统化美狮美高梅平台网站环境管理的方法工具包等,江西省示范工业园区胜利应用。

三难题挡住转化路

当前,生态环境领域科技效果转化面临效果处置难和评估难、收益落实难的三难问题。付军还是美狮美高梅平台网站专项雄安新区美狮美高梅平台网站环境技术转化体系构建与综合示范课题负责人,说,转化难主因是效果转化技术评估的方法以及平台缺失。目前,对效果评估大多还沿袭专家审查评分的方式,主观性相对较强,缺乏定量化的评价,可借鉴采用类似欧盟的环境技术验证(ETV等实证评估,统一认证规范等。

生态环境领域科技效果转化难还体现在实际转化过程中,生态环境的科技效果要求是实用型效果,实施转化不只需要示范工程,往往还需要在产品化过程中进行二次技术研发等。目前,国尚没有专门从事环保工程技术设计方面的研究院所,开展中试熟化与产业化开发的载体建设滞后。上海美狮美高梅平台网站处理设备与需要较大投入及较长周期的自主研发相比,海外幼稚先进技术的直接引进或在此基础上的外地化微改良,成为局部龙头企业的优先选择。因此,各方进行效果转化的积极性受到影响。

搭建综合服务平台

既要温暖又要蓝天,清洁供热成为南方局部乡村的首要民生问题。为解决供暖存在问题,生态环境部科技发展中心与一些企业签署了雄安新区生态环境科技效果转化综合示范区清洁供热示范工程共建协议》并在雄安某小区因地制宜,采用空气源热泵、温泉美狮美高梅平台网站热泵、污美狮美高梅平台网站源热泵相结合的方式进行供热。付军说:该储能+多能互补+智慧能源清洁供热技术效果转化项目已稳定运行2个多月,目前正在进行技术实证评估工作,获取运行参数、利息等数据,以增加该技术获得市场的认可度。而该项目则是意见》落实的具体体现。

目前,根据推动生态环境领域效果转化的实际需求以及《意见》要求,正在搭建生态环境科技效果转化综合服务平台,将建成官方支撑、市场主导,集成果汇聚、权威评估、信息发布、供需对接、咨询交易、金融投资、产业孵化等功能为一体,国与地方相结合、公益与市场相结合、线上与线下相结合、开放共享、统一联动的平台;将成立生态环境科技效果转化联合创新中心和联盟,把转化的方方面面汇聚在一起。

还将选取效果转化配套政策条件好,环境治理需求大,人才、资金集聚效应明显的地区,布局若干生态环境科技效果转化示范区和基地,形成可复制、可借鉴、可推广的机制和模式等。付军说。

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