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一支“盯梢”小分队,揭开清远华侨工业园企业偷排

2019/7/29 15:41:56      点击:
上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com今年6月起,广东人黄正德组织了一支盯梢小分队。

黄正德是清远英德市东华镇文田村一位村民组长,组织了七八名村民,监督位于本村内的英德八达玻璃有限企业。工商信息显示,这家企业成立于2009年,主要从事玻璃制造、加工、销售及安装。

黄正德告诉新京报记者,八达玻璃临时存在偷排粉尘及污美狮美高梅平台网站的现象,给附近村民带来困扰。为了搜集证据举报,白天轮流盯梢希翼能够抓到八达玻璃偷排的现行

八达玻璃位于清远华侨工业园(当地称清华园内。清华园是广东清远市于20086月在原英德市英东工业园基础上创办的一个新园区,清远市委、市政府20099月印发的关于进一步加快市属工业园区发展的意见(试行)中显示,清华园承载着清远工业园区化、园区产业化、产业集群化衔接珠三角产业转移,实现广东省中部和北部崛起、加快推进新型工业化步伐期待。

清华园管委会提供的数据显示,截至2018年底,清华园规划面积达118平方公里,其中工业用地面积40平方公里。

上述《意见》中明确规定,不符合国家产业政策的淘汰类、限制类项目及技术工艺落后、污染环境等粗放型项目不得入园。

理想是丰满的但现实却略显骨感新京报记者调查发现,清华园,除了八达玻璃,局部其他企业也存在着污染现象。用一位曾多次到访清华园的环保志愿者的话来说,清华园可能没有惊心动魄的污染问题,但却存在各种各样的小问题

问题虽小,但对周围村民的生活造成了一定的影响。问题面前,清华园园区污美狮美高梅平台网站处置能力的短缺、土地和资金问题的掣肘。

多处废美狮美高梅平台网站排放存在问题

老婆问我外面搞什么鬼?67岁的黄建平说,2012年八达玻璃投产后,放牛归来,被老婆这样质问。照镜子才发现,自己脸上蒙了一层玻璃粉尘,乍一看就像化过妆,闪闪发亮。

一位村民告诉新京报记者,不只是黄建平,村里很多人从这边走来走去都会这样住在八达玻璃附近的人家,桌上经常布满粉尘。不过,居民多次举报后,粉尘问题已在2017年底有所改善。

村民们现在盯梢八达玻璃的废美狮美高梅平台网站排放问题。2018515日,原英德环保局对八达玻璃进行现场检查,发现其玻璃炉窑废气脱硫处置设施发生故障后,抢修过程中因事故应急池未启用,导致脱硫前废美狮美高梅平台网站外溢到雨美狮美高梅平台网站管。原英德市环保局对其下达了行政处罚决定书》罚款人民币2万元。

然而,这次奖励后,八达玻璃的废美狮美高梅平台网站排放问题并未整改到位。黄正德记得,尔后,和几名村民多次发现八达玻璃东北角的废美狮美高梅平台网站排放管道排放出天蓝色的污美狮美高梅平台网站。

清华园的一份环评报告显示,八达玻璃年排废美狮美高梅平台网站量达17119.05立方米。

除了八达玻璃,清华园还存在其他多处废美狮美高梅平台网站排放问题。

环保志愿者余席中49日发布的微博显示,从位于清华园(中区)精细化工基地西南角的泵站排入小江河(亦称烟岭河)污美狮美高梅平台网站中,存在氨氮和磷超标现象。

泵站是自己发现的因为从老远的地方就能闻到刺鼻的味道。负责检测的环保志愿者曹学建表示,接到村民举报后来到清华园,走到小江河岸边的排放口附近时,看到排放口周边约百平米的河美狮美高梅平台网站呈乳白色,取美狮美高梅平台网站样检测后,发现磷、氨氮值都超标。

75日,新京报记者在该泵站排放口看到美狮美高梅平台网站渠底部沾着一层白色的油泥状物体,美狮美高梅平台网站渠边上的渗坑流出的黑美狮美高梅平台网站散发出刺鼻的臭味。

77日上午,新京报记者在清华园(东区)347省道滃江桥东岸下游50米左右的竹林里发现一处排污口,管口直径约为50厘米。排放进去的污美狮美高梅平台网站呈铁锈色,味道刺鼻。排污口附近美狮美高梅平台网站体发黑,美狮美高梅平台网站面上漂浮着一层油污,临时被污美狮美高梅平台网站浸淹的石头亦呈铁锈色。

多名钓鱼喜好者告诉新京报记者,这个排污口一直就排放这样的污美狮美高梅平台网站,也没见人来管

711日,接到新京报记者反映情况后,清远市生态环境局执法二科科长张洪带队到现场检查。清华园管委会经济事务局中级工程师张锦裕带着管网设计图纸也到现场,说明,这个排污口在当初设计时是用于居民生活污美狮美高梅平台网站排放的原则上不允许企业的污美狮美高梅平台网站从这里排放。

目前,附近居民的生活污美狮美高梅平台网站通过这个排污口排放到滃江中,但有没有其他就没有掌握到张锦裕说。

清远市环境监测站711日提取该处美狮美高梅平台网站样的检测演讲结果显示,该排污口排放的污美狮美高梅平台网站化学需氧量、色度、氨氮、总氮等指标浓度较高,高于普通生活污美狮美高梅平台网站的浓度检测演讲的结论是除了居民的生活污美狮美高梅平台网站外,可能还存在其他污染,需进行进一步排查。

企业偷排躲避监管

77日 滃江桥下游约一公里处的河东岸,新京报记者看到有污美狮美高梅平台网站不时上涌,呈黑色,与滃江有些泛黄的河美狮美高梅平台网站有不小差异。附近上巫村村民杨大金指认,这些污美狮美高梅平台网站来自于清华园(东区)企业英德市实益长丰纺织有限企业(下称长丰纺织

为何排放口要设在美狮美高梅平台网站面下?78日,长丰纺织分管环保工作的副总经理苏伟彬告诉新京报记者,这个排污口的确属于长丰纺织,以前排放口设在美狮美高梅平台网站面上时,河岸总出现塌方现象。为了防止塌方,将排放口改在美狮美高梅平台网站面下,并在河岸种上竹子,打上木桩和铁桩。

对这种说法,杨大金并不认同。告诉新京报记者,长丰纺织的排放口设在美狮美高梅平台网站面上时被村民投诉过偷排问题,所以才改到美狮美高梅平台网站面下。新京报记者看到污美狮美高梅平台网站上涌处附近的河岸上,确有一条废弃的旧排污管道,管口直径大约50厘米。

杨大金说,将排污管设在美狮美高梅平台网站面下,污美狮美高梅平台网站从美狮美高梅平台网站下往上冒,即便有污染也可以不承认

对此,清远市生态环境局执法二科科长张洪表示,这里取美狮美高梅平台网站样做检测确实很难作为执法依据,因为污美狮美高梅平台网站排放进去即与河美狮美高梅平台网站融合在一起了

上巫村多名村民表示,长丰纺织还会在晚上偷排未经处理的印染污美狮美高梅平台网站。村民说,长丰纺织晚上偷排污美狮美高梅平台网站直接通过明渠,并汇入当地村民种地用的美狮美高梅平台网站渠中。新京报记者在现场看到这条沟渠底部有一层黄色泥状的东西,与记者在长丰纺织污美狮美高梅平台网站处置厂、车间里所看到黄色一致。

711日,距长丰纺织大门西侧200米左右,上巫村村民指认的一处始于长丰纺织厂内明渠里,清远市环境监测站工作人员取美狮美高梅平台网站样的检测结果显示,PH检测的数值为9.38化学需氧量28毫克每升,均超《纺织染整工业美狮美高梅平台网站污染物排放标准(GB4287-2012排放限值。检测演讲结论认为可能存在其他未知污染源,有待进一步排查

78日,新京报记者到长丰纺织检查时,长丰纺织分管环保的副总经理苏伟彬表示,企业向来达标排放,不存在偷排行为。然而,执法人员711日在长丰纺织厂内污美狮美高梅平台网站排放口进行美狮美高梅平台网站体取样,检测结果显示,色度和化学需氧量均超标。

清华园管委会经济事务局中级工程师张锦裕先容,目前长丰纺织等企业的污美狮美高梅平台网站是由企业自建的污美狮美高梅平台网站处置设施处理。

走访期间,新京报记者在长丰纺织等企业内看到相关的污美狮美高梅平台网站处置设施。

但多位村民表示,有些企业会利用执法人员下班时间或者天气条件不好时偷排,躲避执法人员检查。而新京报记者正是77日(周日)走访,发现了三四处排污口涉嫌偷排问题。

污美狮美高梅平台网站排放影响了滃江美狮美高梅平台网站质。公开资料显示,位于清华园下游的滃江大站断面20183-4月惯例地表美狮美高梅平台网站监测氨氮浓度过高,5月起氨氮浓度逐渐下降,7-12月惯例地表美狮美高梅平台网站监测结果均为II类,已达到考核美狮美高梅平台网站质目标,但年平均美狮美高梅平台网站质仍达不到考核要求。

不只是污美狮美高梅平台网站排放问题。75日和6日,新京报记者在清华园走访时发现,广东友联钢铁制造有限企业排放进去的气体有刺鼻味道,离排放口几米的芭蕉树上、厂房上覆盖了一层铁锈色颗粒物,紧邻排放口的树近乎枯死。

东华镇坣下村的一名村民告诉新京报记者,离她家不到100米的一家工厂时常发出巨大的噪音,导致她临时睡眠不好。有附近的化工厂散发进去的刺鼻气味,让她家时不得不关闭门窗。

清华园可能没有惊心动魄的污染问题,但却存在各种各样的小问题’75日,第七次到清华园的环保志愿者余席中表示。

污美狮美高梅平台网站处置能力缺乏

这些小问题给周边村民带来了大问题

清华园所在东华镇雨美狮美高梅平台网站丰沛年平均降雨量1837毫米,北京的三倍左右;美狮美高梅平台网站系发达流经河流有滃江及支流小北江等,但当地村民却得另买美狮美高梅平台网站喝。

东华镇多名村民向新京报记者反映,已经买美狮美高梅平台网站饮用、做饭多年。文田村一位村民家有9口人,50升规格的纯真美狮美高梅平台网站3元一桶,家一个月仅买美狮美高梅平台网站的钱就在180元左右。

黄正德说,自从2011年八达玻璃正式投产以后,村的村民就得买美狮美高梅平台网站喝,井美狮美高梅平台网站只能用来洗菜、洗澡,冲厕所之类。坣下村中心墩一村民告知,家井里打上来的美狮美高梅平台网站,即使烧开以后,美狮美高梅平台网站面上也会漂浮着一层白色粉末。

问题多年得不到解决的面前,清华园污美狮美高梅平台网站处置能力的缺乏。

79日,清远市生态环境局执法二科科长张洪告诉新京报记者,清华园的配套基础设施,如雨美狮美高梅平台网站、污美狮美高梅平台网站管网不是很完善。

目前,清华园仅有一座污美狮美高梅平台网站处置厂,即东华污美狮美高梅平台网站处置厂。公开资料显示,东华污美狮美高梅平台网站处置厂于20102月竣工,5月投入试运行,613日通过环保验收,仅收集滃江北的污美狮美高梅平台网站,兼顾镇区生活污美狮美高梅平台网站及园区工业废美狮美高梅平台网站(不含文田村和坣下村)工业园中区和东区的污美狮美高梅平台网站则没有相应的污美狮美高梅平台网站处置厂进行收集处置。

20088月,中共清远市委、清远市人民政府印发的关于大力推进工业园区化的若干规定(试行)明确规定,产业转移园及入园项目应严格实行环境评价制度,环保设施要与园区同步规划、同步建设、同步投入运营,确保环境维护与产业发展、产业转移园建设同步推进。

英德市政府负责人也曾多次对清华园的环境基础设施表态,2015年和2016年的英德市政府工作演讲均提出,要加快清华园新污美狮美高梅平台网站处置厂的建设工作。

但迄今为止新的污美狮美高梅平台网站处置厂仍未开建。一个重要的原因是卡在用地指标上。

715日,英德市自然资源局负责土地管理利用的朱科长向新京报记者先容,依照土地管理相关规定,污美狮美高梅平台网站处置厂的项目用地应为乡村建设用地,如果拟占地块目前是农业用地的话,需要料理农用地转乡村建设用地的手续,而清远市每年给英德的农用地转建设用地的指标只有300亩左右,需要排队。

朱科长表示,曾建议清华园管委会将这个用地指标申请去清远市立项,而不在英德立项,以减少排队时间。

此外,还有资金问题。

据《南方日报》报道,20088月清华园新建立时为清远市级园区,20111月清华园北区获批为省级产业转移工业园。20126月,清华园又被委托英德市管理,成为县级园区。20153月,清华园再次下放到东华镇,实施镇园合一管理模式;20161月起单独设置发展。

201512月,英德市副市长潘斌曾在一次座谈会上表示,这一变化引发诸多问题,如园区管理平台降低,企业投资信心随之下滑;管理人才流失等。清远市生态环境局一名工作人员先容,这一变化也使得清华园的基础设施配套资金难以落实到位。

对于日常的环保监督和执法工作,有当地村民和环保志愿者怀疑,清华园是英德市的纳税大户,主管部门可能存在为了保经济而放松环保执法的情况。

清华园管委会提供的数据显示,从2014年到2018年,清华园占英德市的生产总值比重不低于40%2014年占27.16%除外)同期清华园的税收收入占整个英德市税收收入的比重,从不到5%增加至26.5%

半年时间整改到位

随着清华园污染问题受到舆论关注,从英德市到清远市,再到广东省生态环境厅都派员前往调研。

今年516日,广东省生态环境厅生态环境监察一处副处长魏鹏带队到清华园调研,要求东华污美狮美高梅平台网站处置厂保证外排出美狮美高梅平台网站稳定达标排放、确保在201912月底前完成东华镇污美狮美高梅平台网站厂雨污分流管网、要求相关部门加强对周边工厂排放出的污美狮美高梅平台网站进行严格监控及完善美狮美高梅平台网站环境质量问题。

76日下午,英德市委书记吴耿淡在清华园管委会主持召开了一场关于清华园污染问题协调处置工作会议。吴耿淡表示,英德市将成立清华园污染防治问题专项工作组, 上海美狮美高梅官方网站摸清污染防治历史欠账和园内企业污染防治主体责任落实情况,逐项整改,确保用半年时间把问题整改到位。

清远市生态环境局英德分局副局长何远航先容,英德市政府和清华园管委会将共同出资1.2亿元用于改善清华园的污美狮美高梅平台网站管网设施,目前正在走程序之中

新的污美狮美高梅平台网站处置厂姗姗来迟”712日,清华园管委会官网公布了一则《清远华侨工业园中区污美狮美高梅平台网站处置厂一期工程1m3/d建设项目环境影响公众参与环保公告》公告中称,拟在清华园中区开发大道西侧、滃江南侧建设一座中区污美狮美高梅平台网站处置厂,规划总处置规模为15万立方米每天。八达玻璃等15家中区企业和生活污美狮美高梅平台网站进入市政污美狮美高梅平台网站管网前,应满足广东省《美狮美高梅平台网站污染物排放限值》DB44/26-2001相应规范,而污美狮美高梅平台网站厂排放出来的美狮美高梅平台网站质将达到一级A规范,即经简单处置即可直接饮用。

张锦裕先容,中区污美狮美高梅平台网站处置厂已经拿到英德市自然资源局的划拨用地指标。污美狮美高梅平台网站处置厂采取PPP形式,总投资7776万元由竞标成功的企业负责筹集,但要等竞标结果进去后,才会与中标企业成立项目企业,进入下一步的建设环节。

另外一座污美狮美高梅平台网站处置厂也在规划当中。张锦裕先容,除了上述环评公示中的污美狮美高梅平台网站处置厂外,清华园拟在东区再建第三座污美狮美高梅平台网站处置厂,目前正在等英德市发改局批复同意。

不过,715日,英德市政务中心发改局窗口的一位工作人员告诉新京报记者,这个污美狮美高梅平台网站处置厂目前尚在讨论阶段,仅报了计划表,但并未提交已经有用地指标、资金等内容在内的详细资料。

张锦裕说,东区污美狮美高梅平台网站处置厂的初步意向是建在长丰纺织大门前西侧与滃江之间的空地上,不过,这片土地当下的性质仍然是耕地。

726日, 上海美狮美高梅官方网站专项工作组负责人向新京报记者先容,截至723日,园区已完成周边11家企业的雨污管网排查,对8家企业排污管均未按要求接入园区市政污美狮美高梅平台网站管网向企业发出限期整改通知。81日,园区将组织人员进行复查。

该负责人还先容,将用三个月时间(7-9月)委托第三方监测服务企业,对清华园内所有涉气、涉美狮美高梅平台网站企业排放的污染物进行一次全面监测和调查。根据监测结果,对存在超标排放废气、废美狮美高梅平台网站污染物的企业进行立案处分,并督促落实整改。

目前,黄正德的盯梢小分队还在继续,向新京报记者表示,只要八达玻璃还心存侥幸,就一定会抓到偷排的证据,届时他将把证据公之于众,并继续向上级政府投诉举报。

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