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全国生态环保系统“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理工作动员部署

2018/8/27 20:00:28      点击:
 上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com】孟伟违纪时间之长、影响之广、危害之深都不可小觑。

731日,生态环境部党组召开全国生态环保系统以案为鉴,营造良好政治生态专项治理工作动员部署会,决定以中国环境科学研究院原党委副书记、院长孟伟严重违纪案作为反面教材,全国生态环保系统开展为期半年的专项治理工作,深入推进全面从严治党,为打好污染防治攻坚战,建设美丽中国提供坚强政治、纪律和作风保障。

全国生态环保系统以案为鉴,营造良好政治生态专项治理工作动员部署会现场

院长、院士、技术总师、全国人大代表、全国人大环资委副主任委员身兼多个重要职务的孟伟本应是生态环境维护领域的领军人物,但他没能抵挡住利益的诱惑,没有倒在污染治理的战场,而是倒在被铜臭污染的钱场从一名治污者沦为政治生态、自然生态的污染源根据中央巡视组移交的问题线索,驻生态环境部纪检监察组查明,孟伟违反政治纪律和政治规矩、中央八项规定精神、组织纪律、清廉纪律、群众纪律和国家法律法规规定,利用职务便利大搞权钱交易,上海美狮美高梅官方网站

先后几十次收受钱款,数额特别巨大。今年3月,孟伟被解雇党籍、解雇公职,其涉嫌犯罪问题及线索被移送有关国家机关依法处置。

人前假清廉,面前真贪婪,孟伟把别人送钱的行为当成认可与敬重

价值观扭曲,甘把诱饵当美食

孟伟是恢复高考后第一届大学生,1982年大学毕业后,被分配至中国环境科学研究院,历任副处长、处长、副院长、院长等职。

参与工作后,孟伟一直记着父母为给他哥哥找工作时用省下来的肉票和白面低眉顺眼请人吃饭场景,并发誓一定要出人头地然而,孟伟追求的高人一等不是唾弃求人办事请客送礼的潜规则,而是羡慕和追随看来,能帮别人是有能力的表示,他人送礼金体现了对他认可和敬重。上海美狮美高梅官方网站

接受组织调查期间,面对记者,孟伟直言:收的不是礼金,更多是这个过程中被人求的心理满足感。

一些私企老板摸准了孟伟这种扭曲的价值观,与孟伟交往时车接车送、前呼后拥、豪华宴请、为其亲友安排工作、为其父母聘请保姆这,让孟伟觉得很受用很有面子

众多为孟伟鞍前马后服务老板中,青岛商人韩某某是典型的一个。由于和孟伟是老乡,从一箱箱家乡的海鲜、蔬菜和逢年过节时的红包开始,韩某某一点点拉近了与孟伟的距离。正是孟伟不遗余力的协助下,韩某某的企业在全国野蛮生长短短几年间就从一家搞废品回收的小作坊式的企业发展为拥有50多家子企业的集团企业。

2014年,孟伟作为专家组组长列席某项目验收会,具体安排和直接推动下,韩某某企业兴建的工业园区在硬件设备都未达标的情况下顺利通过验收,成为国家生态工业示范园区。该园区在没有进行技术处理的泥地上堆存了数万吨危险废物,这些露天堆存的危险废物局部包装破损,整个场地污美狮美高梅平台网站横流,场地及周边抚慰性化工异味强烈,附近不少居民身上呈现了原因不明的红疹。严重的环境污染引发了当地群众围堵园区大门的群体性事件。原环境维护部华东督查中心调查后建议吊销该企业相关资质,并将涉嫌犯罪线索移交有关部门处置时,孟伟仍应韩某某的请托,上海美狮美高梅官方网站

出面为这家污染企业疏通关系,试图逃避处分,但最终还是受到法律的制裁。

为给韩某某的企业承揽工程,孟伟采取曲线救国方式,先利用职务便利为湖南某市一湖泊入选国家重点湖泊提供协助,然后作为回报,韩某某承揽了该市近2000万元的环保工程。

孟伟之所以如此煞费苦心为韩某某保驾护航,除了经不住韩某某打出的无微不至的乡情牌更重要的巨额的利益输送。韩某某说:给孟伟送钱了所以敢找他办事,10万元能办成的事,就给他送20万,这样他就得按照我要求给我办事。据办案人员先容,孟伟仅从韩某某处就收受了数百万元的好处费。

人前节俭人后贪婪多位办案人员对孟伟的评价。生活中,孟伟表示得很节俭,袜子破洞了还继续穿。但在私下里,孟伟给企业协助要收钱,提拔干部要收钱,分配科研项目要收钱,张罗专家给企业站台要收钱,连作为人大代表到地方考察调研也收钱,甚至在纪检组织到中国环境科学研究院就某科研项目存在问题进行调查的当天,孟伟刚表态要全力配合组织调查转身就在办公室收受礼金数万元。

落马后,孟伟在忏悔书中写道:商人的投资一定是要收回成本的只看到灯红酒绿、歌舞升平,没有看到陷阱和危险,错把诱饵当成了美食。

商人面前抖官威,官员面前扮学者,多重身份的孟伟游走于官场、商界和学术圈

把科研项目当成唐僧肉

孟伟担任中国环境科学研究院院长一职长达15年之久。将中国环境科学研究院视为自留地把科研经费当成自己的钱袋子用科研项目管理权大肆牟利。

20062月,国务院发布的国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)确定了包括国家美狮美高梅平台网站体污染控制与治理科技重大专项(以下简称美狮美高梅平台网站专项内的16个科技重大专项。美狮美高梅平台网站专项技术总师即是孟伟。

但孟伟非但没有在科研上作表率,反而唯利是图,以科研名义大行贪腐之实。优亲厚友,科研工作中向钱看把这个新中国成立以来投资最大的美狮美高梅平台网站污染治理科技项目当成了唐僧肉据办案人员先容,许多承当美狮美高梅平台网站专项课题的单位都以各种方式向孟伟进行了利益输送。

时任浙江某大学教授陈某某为争取在美狮美高梅平台网站专项中设立课题,向孟伟送了几十万元;

杭州某科技股份有限企业为参与美狮美高梅平台网站专项以咨询费名义送给孟伟近百万元;

北京某环保企业送上大额现金后,承当了美狮美高梅平台网站专项某课题,成为企业上市的重大利好;

除了拿美狮美高梅平台网站专项换取经济利益,孟伟还用来经营个人的关系网。不少科研人员反映,上海美狮美高梅官方网站

一些美狮美高梅平台网站污染治理领域知名的专家想要承担美狮美高梅平台网站专项课题很困难,但孟伟的学生、同学、同事和朋友则轻而易举就能拿到课题。这些被送做人情的课题中,有不少存在虚假立项套取资金、内容剽窃、头多交账、滥用经费等问题。

谋私利捞人情因为孟伟这个技术总师的乱作为,美狮美高梅平台网站专项中,一批课题在修改示范工程规模和技术指标后通过了验收,虽然示范工程数量很多,但转化为实际治污工程的技术效果与设计目标差别很大,局部示范工程研究结束后即停止运行,束之高阁,成了陈设。

一位办案人员说,制度缺失和监督不到位为孟伟在科研项目上乱作为提供了可乘之机,导致珍贵的科研经费打了美狮美高梅平台网站漂孟伟在忏悔书中写道:不是一般的党员干部,也不是一般的常识分子,所犯的严重错误,给党和国家的环保事业造成的损害是极其严重的自己也承认:美狮美高梅平台网站专项的研究效果被美狮美高梅平台网站十条采用的很少,错失了全面支撑国家美狮美高梅平台网站污染防治的重要战略机遇。

靠院吃院孟伟打着科研幌子敛财的另一个渠道。据办案人员先容,孟伟多次安排某环保企业参与中国环境科学研究院的科研课题,经费拨给该企业后,课题仍由中国环境科学研究院的人员协助完成,实质是以科研的名义给企业输送利益,孟伟自己从中吃回扣。

该企业负责人坦言:企业没什么科研能力,拿到经费后买几辆车、上海美狮美高梅官方网站

建几个废品回收点就算研究了剩下的钱直接计入企业利润。令人惊讶的就这样一家企业,孟伟竟还推荐其作为中日韩三国环科院所负责人会议的协办单位并以观察员身份作交流发言。

此外,孟伟还经常组织相关科研单位的专家为企业站台,将出场费用明码标价,借此收受高额回报。2012年,孟伟组织多名院士和科研团队负责人参与某企业的发展研讨会,以国家级科研单位名义与该企业签订合作协议,仅此一次就收受企业负责人钱款百万余元。

漠视纪律规矩,外表一套、面前一套,孟伟大搞一言堂小圈子

倒下一个人,污染一大片

作为中国环境科学研究院的一把手,孟伟不是想着如何为生态文明建设提供科研支撑,而是把中央的大政方针隔在环科院的围墙之外院里自行其是另搞一套,严重破坏了该院的政治生态。

不注重学习,党性修养差,组织和纪律意识淡薄多位办案人员对孟伟的评价。孟伟很少学习研读党的理论方针政策,即便参与专题学习班,也是人在心不在身在神不在讲你想我连当一天和尚撞一天钟也做不到接受组织调查时,连四个意识两学一做都说不清楚。

党的十八大后,孟伟无视中央八项规定精神要求,频繁在北京、青岛、深圳等地接受私营企业主和地方党政干部的宴请,公然出入私人会所。有科研人员反映,想找孟伟请示工作很难约上时间,但是对于一些私企老板的邀请孟伟则逢请必去,乐此不疲。

选人用人上,孟伟不是以推进事业为出发点,上海美狮美高梅官方网站

而是看是否圈里人听不听话、对自己有无帮助。为提拔使用自己人孟伟不惜采取改变测评范围、量身定制岗位等违规手段。孟伟的司机苗某,人称环科院二院长经常打着孟伟的旗号替人办事收钱,初步查明,苗某涉嫌受贿犯罪,数额巨大。曾有多人向孟伟反映苗某有问题,但孟伟称谁说苗某不好就是对我有意见并违规将苗某聘任为中国环境科学研究院物业企业副经理。

环评机构脱钩改制是落实中央巡视整改要求,解决红顶中介问题的重要举措。中国环境科学研究院控股的北京某环评企业脱钩改制过程中,孟伟擅自变卦脱钩方案,协助某私营环保企业衔接了甲级环评资质和相关业务,事后收受该企业实际控制人数百万元的好处费。200512月,孟伟在明知某科技企业正在全力推动上市的情况下,却以上市无望为由,未履行任何审批手续即将中国环境科学研究院持有的该企业股份折价转让,造成国有资产巨大损失,孟伟自己则从该企业得到巨额回报。

2014年底中央巡视组对原环境维护部开展专项巡视和2016年上半年原环保部党组对中国环境科学研究院开展巡视期间,孟伟多次要求被巡视组约谈的下属演讲谈话内容。明知组织已对自己开展调查的情况下,不是主动找组织说清自己的违纪违法问题,反而频繁找人询问对抗调查的方法。甚至被组织带走后,仍希翼有人能出面

散、乱、污孟伟主政中国环境科学研究院时期,该院政治生态真实写照。孟伟这十几年把人心搞散了思想搞散了队伍搞散了制度乱、纪律乱、规矩乱,散和乱肯定导致政治生态污,搞团团伙伙、任人唯亲、拉帮结伙。生态环境部一位部领导说,环科院热衷于搞几个小项目,写几篇小文章,赚几个小钱,对解决人民群众反映强烈的生态环境问题认识缺乏,上海美狮美高梅官方网站

导致临时游离于生态环保系统中心工作,错过了不少重要发展机会,没有发挥应有作用。

据办案人员先容,孟伟案审查中还发现了一大批干部的问题线索:既有生态环保系统的干部,也有系统外的相关干部;既有党政机关的领导干部,也有科研院所的管理人员;既有与孟伟问题直接相关的人员,也有线索核查中发现的其他人员。这些干部的违纪问题涉及环评审批、工程承揽、科研项目管理及干部提拔等诸多方面。其中,根据孟伟案件专案组提供的问题线索,湖南省纪委对该省环保厅原党组书记、厅长蒋益民严重违纪问题立案审查,目前,蒋益民已被解雇党籍、解雇公职,并正在等待法院的一审判决。

党组织管党治党不力,体制机制不健全,客观上为孟伟严重违纪开了绿灯

四个哪里?追问边腐边升症结

孟伟作为曾经的党政领导干部,理想信念在哪里?政治担当在哪里?纪律规矩在哪里?孟伟接连违纪的时候,党组织的管党治党责任在哪里?近日召开的专项治理工作动员部署会上,中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长、部党组成员吴海英连续发问。

1996年,时年40岁、已担任处长的孟伟向组织提交了入党申请书,并于次年加入中国共产党。但据办案人员先容,申请入党期间,孟伟就开始在加快环评进度等方面为他人提供帮助,收取好处费,一边申请入党,一边做违反党纪国法的事,典型的入党动机不纯。

2012年至20165月,中国环境科学研究院临时没有配备党委书记,2007年至201512月,纪委书记一职也长期空缺,再加上相关党组织引导监督不力,导致了虽然关于孟伟违纪问题的举报接连不时,但他却屡受重用。

据办案人员先容,孟伟在担任中国环境科学研究院院长期间,有关孟伟违纪问题的举报一直不时,因国有资产处置和购物卡等问题,孟伟被两次诫勉谈话和一次行政警告,除他之外,该院领导班子成员中还有多人受到党纪政纪奖励。但对这样一个班子,上级党组织没有及时进行调整,审计发现美狮美高梅平台网站专项存在诸多问题的情况下,上海美狮美高梅官方网站

仍推荐孟伟到全国人大环资委担任重要职务,这更助长了孟伟目空一切的心态。

除此之外,体制机制不健全,特别是管人管事管资产方面,制度缺失和制度实行不力并存,监督不到位等问题也是孟伟严重违纪问题发生的重要原因。该案流露生态环保系统局部党组织落实两个责任不到位、管党治党宽松软、管理监督不力等问题。

生态环境部党组书记、部长李干杰表示:近年来,生态环保系统发生多起严重违纪问题,特别是孟伟严重违纪问题,反映出生态环保系统党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党工作依然任重道远,必需一以贯之、坚定不移抓下去。

这是一个生态文明建设过程中政治生态案件,要立足打好三大攻坚战站在污染防治、生态环境维护的高度办好这起案件,打造环保领域的绿美狮美高梅平台网站青山。上海美狮美高梅官方网站

为履行好全面从严治党主体责任,生态环境部党组决定以案为鉴,生态环保系统认认真真搞一次政治生态的大扫除大修复通过构建风清气正的政治生态促进恢复山清美狮美高梅平台网站秀的自然生态。

严肃查处孟伟严重违纪问题,为生态环境部开展警示教育、强化全面从严治党提供了鲜活的反面案例。要依照中央纪委国家监委的要求,督促抓好专项治理,做好执纪审查后半篇文章切实提高监督效能。驻生态环境部纪检监察组副组长、孟伟案件专案组组长陈春江说。

建设一支政治强、身手高、作风硬、敢担当,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军是*同志对生态环保队伍建设的殷殷期许和政治要求。打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大,要通过这次专项治理把思想认识统一起来,把使命担当强化起来,把纪律规矩严格起来,把守业热情激发起来,为生态环境维护做出我这代人的努力。李干杰说。原载于826日中国纪检监察报

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