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环境部近日印发了土壤环境质量农用地土壤污染风险管控规范(试行),将从8月1日起实施

2018/7/15 20:39:10      点击:
杭州美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com土壤污染防治行动计划》简称土十条出台以来,国土壤污染治理进程不时推进。

环境部近日印发了土壤环境质量农用地土壤污染风险管控规范(试行)以下简称《农用地规范》和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控规范(试行)以下简称《建设用地规范》从201881日起实施。

中国环境科学研究院研究员谷庆宝对澎湃资讯(www.thepaper.cn分析说,此次出台的新规范标志着我国在建设用地土壤污染方面首次有了统一的国家规范,并将实行严格的准入制度,工业用地转为民用需进行严格的调查和风险评估。

对于农用地,此次出台的新标准实施的则是实行分类管理,根据土壤污染物情况划分为优先保护、平安利用和严格管控三类。

这两个规范主要针对我国家目前在土壤方面存在最主要问题,即如何吃得放心住得安心谷庆宝说。

建设用地首次有统一的国家规范波美狮美高梅官方网站

73日,环境部土壤环境管理司相关负责人表示,土十条要求对农用地实施分类管理,保证农业生产环境平安;实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。

因此,相较于1995年起开始实施的土壤环境质量规范》GB15618-1995农用地规范》更充分考虑了国土壤环境的特点和土壤污染的基本特征,以确保农产品质量平安为主要目标,为农用地分类管理服务美狮美高梅官方网站

建设用地规范》落实土十条关于保证人居环境平安的要求,以维护人体健康为目标制定规范。

上述负责人表示,1995年的相关规范已不能满足当前土壤环境管理的需要。该标准一是不适应农用地土壤污染风险管控的需要,二是不适用于建设用地。

对此,中国环境科学研究院研究员谷庆宝在74日下午对澎湃资讯说,建设用地方面,此次是国第一次有统一的固定的国家规范。

以前对建设用地没有固定的国家规范,不够统一,比如有地方借鉴美国的规范)也有地方借鉴荷兰的谷庆宝说,自1995年起实施的土壤环境质量规范》主要适用于农用地,建设用地不大用那个标准,此次农用地规范叫修订建设用地则是第一次制定。

谷庆宝说,此前的土壤环境质量规范》虽自1995年几经修订,但其中对有机物污染涉及较少,而建设用地的污染多为有机物污染,因此不能满足需求波美狮美高梅官方网站

这些问题都是制定此次新发布的规范的动力。谷庆宝说,近年相关部门开展大量工作,借鉴参考国外的土壤风险评估模式,单个场地我进行计算,确定目标值。从调查到风险评估,进行探索,这些都为现在规范出台打下基础。

谷庆宝还表示,新规范体现着分类施治的理念。

因为两者从污染物的来源和保护的途径和目的不一样,分开管控符合实际。现在要解决的就是如何吃得安心住得放心谷庆宝说。

环境部南京环境科学研究所研究员林玉锁在73日下午对澎湃资讯说,土十条出台后,明确提出了风险管控的理念,这两项新出台的规范就是配合土十条相关要求,并作为近年出台的三项土壤环境管理方法的规范和尺度。

风险管理理念解决吃得安心,住的放心问题

谷庆宝对澎湃资讯说,这两项新规范立足于我国目前土壤方面存在最主要问题,核心问题即如何解决吃得安心,住得放心问题,吃的放心主要是从农产品平安角度来阐释,住得安心主要是确保人居环境平安。

值得注意的此次出台的两项新规范均包含了风险筛选值和风险管制值的概念美狮美高梅官方网站

对此,谷庆宝对澎湃资讯说,土壤污染风险筛选值和管制值的呈现,体现出目前中国正基于风险管理的理念来进行污染防治,不是像美狮美高梅平台网站和大气一样,通过总量进行污染控制。

谷庆宝对此说明说,如果土壤检测结果低于筛选值的话,就不用考虑平安风险,如果高于管制值,就要进行修复,如果是介于筛选值和管制值之间的话,需要先进行风险评估,如果结果可控可接受,土地就可以利用,如果不能接受就需要对土地进行修复和风险管控。

谷庆宝说,此次制定的新规对建设用地实行的准入管理制度,原先为工业企业的用地,如要转为居住用地,例如建学校建公园,便需要进行调查和风险评估,调查的时候就要用到规范中的筛选值,如果高于筛选值,就需要进行风险评估,如果是风险评估可以接受,那就不需要采取措施了如果风险评估结果不可接受,那就需要进行风险管控和修复,修复完了才干进行再开发。

谷庆宝表示,此前备受关注的常州外国语学校毒地事件便是工业污染没有修复完,周边学校搬过去成为了土壤污染的受体。早期工业化时期我国建设的许多工业企业随着乡村发展逐步搬迁到郊区,新规范和相关风险管控体系对确保这类工业企业遗留用地的平安使用有着重要意义。

对于农用地,此次出台的新标准实施的则是分类管理,根据土壤污染物情况划分为优先保护、平安利用和严格管控三类。

谷庆宝说,如果土壤污染物低于筛选值,就属于优先维护地块,如高于管制值,则这块地便不建议作为农产品用地,如果介于筛选值和管制值之间,则会根据具体情况进行分类管理波美狮美高梅官方网站

介于两值之间,如种植美狮美高梅平台网站稻超标了就需要改种小麦、玉米,进行分类管理。对于这种情况)不提倡进行修复,小麦不行就玉米。谷庆宝说。

谷庆宝告诉澎湃资讯,对于土壤污染检测结果逾越管控值的地块,需要通过农产品协同调查来确认,即使逾越管制值,农产品如果种进去发现不超标,那它可能是地块背景值的问题,那么可以划为平安利用类,但需要长时间的平安监测。

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