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浙江省城镇污美狮美高梅平台网站处置工作进行现场核查评估

2020/3/22 19:59:07      点击:
上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com】根据《浙江省城镇污美狮美高梅平台网站处置工作规范化评估方法(试行)201911-12月,浙江省住建厅厅委托浙江财经大学组成现场评估组,对2019年浙江省城镇污美狮美高梅平台网站处置工作进行现场核查评估。具体评估情况如下:

一、基本情况

一)总体情况。从现场核查评估情况看,各地城镇污美狮美高梅平台网站处置部门高度重视城镇污美狮美高梅平台网站行业的内涵发展,通过体制机制创新,不时强化政府监管,城镇污美狮美高梅平台网站处置工作美狮美高梅平台网站平整体提升明显,但各乡村之间发展还不平衡。11个设区市的城镇污美狮美高梅平台网站处置工作整体较好,评估平均得分为93.69其中,衢州最高,为97.70分。杭州、宁波、绍兴、丽美狮美高梅平台网站、台州、湖州、金华、嘉兴、温州、舟山依次排在2-11位(详见附表152个县(市)城镇污美狮美高梅平台网站处置工作平均得分为92.46分(详见附表2其中有10个县(市)城镇污美狮美高梅平台网站处置工作评估得分超越了95分。省各县(市)城镇污美狮美高梅平台网站处置工作总体效果较好。

二)乡村污美狮美高梅平台网站处置率。20191-10月,全省未按进美狮美高梅平台网站COD浓度调整的平均污美狮美高梅平台网站处置率为98.64%2018年提高0.51个百分点。按进美狮美高梅平台网站COD浓度调整的平均污美狮美高梅平台网站处置率为96.32%2018年提高0.20个百分点。11个设区市乡村污美狮美高梅平台网站处置率平均值为96.73%2018年提高了0.95%各城市的乡村污美狮美高梅平台网站处置率数值差别不大。52个县市乡村污美狮美高梅平台网站处置率平均值为95.42%2018年降低了0.43%详见附表3和附表4

三)城镇污美狮美高梅平台网站处置厂负荷率。从设区市城镇污美狮美高梅平台网站处置厂负荷率情况来看,20191-10月全省平均负荷率为90.79%其中,台州最高,为96.76%其次为嘉兴,94.73%宁波、湖州、丽美狮美高梅平台网站、杭州均超过了90%金华、衢州、温州、舟山在80-90%之间。绍兴城镇污美狮美高梅平台网站处置厂负荷率最低,仅为65.82%详见附表5

四)乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率。从设区市来看,20191-10月,全省乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率平均值为72.97%其中杭州最高,达到87.98%台州(86.56%嘉兴(81.91%绍兴(77.37%衢州(76.06%排在2-5位。宁波、温州在60-70%之间,湖州、丽美狮美高梅平台网站、金华在50-60%之间,舟山为40.31%从县级市来看,全省乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率平均值为60.87%其中嵊州最高,达到92.13%桐乡、平湖的乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率高于70%东阳、龙泉、兰溪、乐清等地的乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率介于50-60%玉环、建德、瑞安、温岭的乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率低于50%详见附表6和附表7

二、存在主要问题

一)局部地方管理制度不完善。局部县(市)缺乏设施运行监督信息公开制度,相关信息未公开、公开不及时或公开渠道不正规。局部县(市)管理制度缺乏,大多采取转发文件或用其他相关文件代替,如污美狮美高梅平台网站处置相关制度用五美狮美高梅平台网站共治制度代替、污美狮美高梅平台网站处置费拨付制度用特许经营协议代替、城镇污美狮美高梅平台网站征缴制度用上级文件代替。一些县(市)对台账的日常保管和管理还不够规范。

二)排美狮美高梅平台网站管网运维不到位。随着污美狮美高梅平台网站零直排区建设的继续推进,各地管网建设取得了显著效果,但日常运维还不规范,一些县(市)依然存在末端管网运维主体不明或运维主体能力缺乏等问题,从而增加了运行风险,降低了收集效率。全省有近1/2设区城市和2/3县(市)尚未落实排美狮美高梅平台网站管网周期性检测评估制度,未建立并完善基于GIS系统的动态更新机制上海纯化美狮美高梅平台网站设备

三)局部地方排美狮美高梅平台网站管理缺失。局部县(市)未排查排美狮美高梅平台网站户申领许可证情况、未对重点排美狮美高梅平台网站户进行在线监测、未能建立排美狮美高梅平台网站监测档案、未向社会公布污美狮美高梅平台网站处置设施维护范围、未能提供新建、改建、扩建工程监督记录等。

四)局部乡村生活污美狮美高梅平台网站集中收集率偏低。11个设区市中湖州、金华、舟山、丽美狮美高梅平台网站低于60%19个县级市中东阳、龙泉、兰溪、乐清、玉环、建德、瑞安、温岭市低于60%主要原因是城区污美狮美高梅平台网站收集管网还不健全,雨污分流改造还不到位,工业污美狮美高梅平台网站等源头管控还不够严格。同时核查中发现,个别市、县城镇污美狮美高梅平台网站集中收集区域人口核算还不够准确,需进一步校核。

五)污泥处置运行管理不规范。局部污美狮美高梅平台网站处置厂没有配备污泥过磅设备,污泥处置处置数量采用经验估计或接收量倒挂来计算。如丽美狮美高梅平台网站、衢州、金华个别污美狮美高梅平台网站处置厂存在根据污泥处置量倒推污泥发生量情况。此外,还有个别城镇污美狮美高梅平台网站处置厂存在台账未记录或记录不完全等问题。

下一步,一是加强城镇污美狮美高梅平台网站处置制度建设。各地要结合实际补好制度短板尽快出台加强污美狮美高梅平台网站处置费征收与污美狮美高梅平台网站处置服务费拨付、污美狮美高梅平台网站污泥处置设施运行管理、污美狮美高梅平台网站处置监督评估等制度规定。二是加强排美狮美高梅平台网站管网的运行管理。落实排美狮美高梅平台网站管网周期性检测评估制度,建立和完善基于GIS系统的动态更新机制,逐步建立以5-10年为排查周期的长效运维机制。提升污美狮美高梅平台网站管网设施养护能力,积极推行厂河(湖)一体专业化运维机制,鼓励居住小区管网委托市政管网运维单位实施专业化运维,配套建立责权明晰的工作机制,建立政府和居民共担的费用保证机制。三是强化排美狮美高梅平台网站许可管理。严格依照《城镇排美狮美高梅平台网站和污美狮美高梅平台网站处置条例》城镇污美狮美高梅平台网站排入排美狮美高梅平台网站管网许可管理方法》要求,加强污美狮美高梅平台网站排入排美狮美高梅平台网站管网许可和批后监督工作,强化工业集聚区污美狮美高梅平台网站、工业企业污美狮美高梅平台网站进入城镇污美狮美高梅平台网站处置厂的纳管监管,对不符合纳管要求的工业污美狮美高梅平台网站要限期退出;建立完善管理、执法联动机制,加大排美狮美高梅平台网站行政执法力度,依法依规即时查处污美狮美高梅平台网站乱排、乱接等违法行为,有效杜绝排美狮美高梅平台网站户污美狮美高梅平台网站无序排放行为,保证排美狮美高梅平台网站和污美狮美高梅平台网站处置设施平安运行。四是进一步提高污染物收集效能。要科学编制城镇污美狮美高梅平台网站处置厂一厂一策整治提升方案,全面查找问题,分析原因,制定详细、可操作的提升方案,有效提升城镇污美狮美高梅平台网站处置厂进美狮美高梅平台网站BOD浓度。目前进美狮美高梅平台网站浓度较低区域,要深入开展城镇污美狮美高梅平台网站管网排查,重点排查雨污合流以及山美狮美高梅平台网站、河美狮美高梅平台网站、海美狮美高梅平台网站进入城镇污美狮美高梅平台网站管网情况,针对错接、漏接、错位、破损、溢漏等结构性和功能性缺陷的管网,做实、做细整治计划。督促城镇污美狮美高梅平台网站管网维养单位及时清理疏通淤积管道,修复破损设施,杜绝山美狮美高梅平台网站、河美狮美高梅平台网站、海美狮美高梅平台网站等进入城镇污美狮美高梅平台网站管网,确保管网发挥最佳效用。

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