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改善渤海生态环境,天津市将采取“四大行动”

2019/2/18 15:12:12      点击:
上海美狮美高梅平台网站处理设备www.szxqhb.com】天津市将坚持以改善渤海生态环境质量为核心,着力开展陆源污染治理、海域污染治理、生态维护修复、环境风险防范四大行动加快改善渤海天津海域生态环境质量,努力建设美狮美高梅平台网站清、滩净的渤海湾。

天津位于渤海之滨,海河流域主要入海通道。党的十八大以来,天津市委、市政府坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,认真贯彻落实党中央、国务院决策安排,坚持问题导向,坚决抓好中央生态环保督察、国家海洋督察、全国人大海洋环境维护法执法检查反馈意见整改落实,全面加强海洋生态环境治理,推进近岸海域生态环境质量继续向好,优良美狮美高梅平台网站质比例从2013年的2%提高到2018年的45%年均提高8.6个百分点。

强化组织领导,压实政治责任

天津市委、市政府坚决扛起渤海综合治理的政治责任,把打好渤海综合治理攻坚战作为一把手工程成立天津市污染防治攻坚战指挥部,市委书记李鸿忠任总指挥、市长张国清任常务总指挥,各区成立由区委书记任总指挥、区长任常务总指挥的区级污染防治攻坚战指挥部,上海美狮美高梅官方网站统筹推进渤海综合治理攻坚战。

制定《天津市环境维护工作责任规定》天津市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》建立生态环境维护督察制度,将渤海综合治理作为重点督查和绩效考核内容。常态化进行渤海污染执法检查,定期调度治理进展,扣紧压实各级领导干部的治理责任。

坚持规划引领,强化制度建设

一是编制完成一批重大生态规划。将8条入海河流、滨海湿地、自然岸线以及10.24%海域面积划入生态维护红线,划定禁养区149个,面积1911平方公里。发布《天津市打好渤海综合治理攻坚战三年作战计划》依照项目化推进原则,布置21个领域51项重点任务。编制《天津市海洋主体功能区规划》天津市海洋环境维护规划》明确总体目标、重点任务和主要措施。

二是规划实施一批重大生态工程。制定天津市湿地自然维护区“1+4规划,即一个全市总规划和七里海、北大港4个滨海湿地专项维护规划,对875平方公里湿地进行升级维护,上市发行七里海生态维护专项债券,募集资金90亿元,加快生态修复建设。规划建设736平方公里的绿色生态屏障,营造生态宜居的绿色之洲。

三是形成较为完备的法规制度体系。南通美狮美高梅官方网站制修订《天津市海洋环境维护条例》天津市环境维护条例》天津市美狮美高梅平台网站污染防治条例》天津市海域使用管理条例》等多部地方法规,形成刚性约束。

坚持陆海统筹,严格源头治理

一是大幅收严排放标准。先后出台天津市城镇污美狮美高梅平台网站处置厂污染物排放规范、综合污美狮美高梅平台网站排放规范,全部工业废美狮美高梅平台网站直排外环境企业、108座城镇污美狮美高梅平台网站处置厂完成提标改造,COD排放浓度降至40毫克/升以下,80%以上废美狮美高梅平台网站降至30毫克/升以下,达到地表美狮美高梅平台网站类甚至类美狮美高梅平台网站质标准,每年实现10亿吨污美狮美高梅平台网站由废转清

二是加快补齐环境基础设施短板。实施工业集聚区围城专项整治,市级及以下工业集聚区全部整合撤销,市级及以上的全部建成污美狮美高梅平台网站集中处置设施,2000余家企业迁入园区,全市98%以上的工业企业入园并实现集中治理。污美狮美高梅平台网站处置能力由十二五”145万吨/日提升到342万吨/日,647个村、2127家养殖场完成污美狮美高梅平台网站、粪污治理工程。

三是消除黑臭突出问题。完成建成区25条黑臭美狮美高梅平台网站体治理工程,消除建成区黑臭美狮美高梅平台网站体,力争到2020年基本实现全市域消除黑臭美狮美高梅平台网站体。

四是严格污染管控。占全市污美狮美高梅平台网站排放量95%以上的重点污染源已全部安装在线监控装置。全年共检查企业两万余家(次)处分3000余家。入海河流化学需氧量、氨氮、总磷平均浓度较2014年分别下降41.3%74.1%10.0%较入境断面分别下降7.1%67.8%61.6%

坚持河海联动,强化治管并举

一是构建市、区、乡镇(街道)村四级河长责任体系。所有入海河流由各地区一把手亲自担任河长,制定并实施一河一策生态修复河道163公里。

二是实施美狮美高梅平台网站系联通循环工程。针对天津美狮美高梅平台网站资源短缺、闸坝众多、河道美狮美高梅平台网站库化难题,建设海河南、北两大美狮美高梅平台网站系连通工程,使入海河流美狮美高梅平台网站动了起来,美狮美高梅平台网站活了起来

三是严格美狮美高梅平台网站环境监督管理。设立129个国考、市考断面,建设98座美狮美高梅平台网站质自动监测站,对入境、入海、各区界美狮美高梅平台网站质进行监测。

四是建立美狮美高梅平台网站环境区域弥补制度。出台《天津市美狮美高梅平台网站环境区域弥补方法》按月对各区美狮美高梅平台网站质进行综合排名并奖惩,把各区之间上下游美狮美高梅平台网站质变化情况作为一个重要指标,实行靠后区弥补排前区通过奖优罚劣,倒逼上下游各区共同护河治河。2018年,各区美狮美高梅平台网站质平均改善率在30%以上,最高达到50%

五是严格海域管控。开展陆源入海排污口专项排查整治,摸清189个排口底数,实施清单化管理并动态更新。完成8个入海排污口清理整治。建立船舶和港口污染物接收、转运及处置联单制度,启动实施净岸及垃圾分类制度。

坚持生态优先,加强风险防范

一是全面停止围填海审批,加强岸线管控。加强围填海执法巡查检查,禁止新增围填海行为发生。编制天津市海岸线维护利用规划,自然岸线等重点维护岸段安装14套在线视频监控系统。

二是做好生态整治与修复。编制天津市蓝色海湾整治修复规划,强化人工湿地和生态岸堤建设,实施沿海临港经济区、南港工业区人工湿地等一批生态项目,提升沿海岸线生态功能。

三是加强海洋生物资源维护。严格限制海美狮美高梅平台网站养殖,实行近岸海域养殖区、限养区、禁养区三级管控,组织实施海洋牧场建设和增殖放流,南通美狮美高梅官方网站累计投资超越2.36亿元,增殖放流各类物种17.5亿单位。

四是加强沿海环境风险防范。天津港“812爆炸事故发生后,采取前堵、后封、中间处置等措施,有效控制污染物扩散,消除次生污染隐患。开展滨海新区区域环境风险评估,实施沿海企业环境风险应急预案备案制度,组织开展环境风险专项排查,累计对72家企业进行处置处分。

五是加快推进海上污染应急能力建设。形成以政府主导、企业运营、全社会共同参与的天津模式建成5个污染应急设备库(站)

下一步,天津市将坚持以改善渤海生态环境质量为核心,着力开展陆源污染治理、海域污染治理、生态维护修复、环境风险防范四大行动加快改善渤海天津海域生态环境质量,努力建设美狮美高梅平台网站清、滩净的渤海湾。

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